国家旅游局:旅行社仍可有条件安排购物项目

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A-A+2013年9月11日16:27京华时报评论

  今年10月1日,新颁布的《旅游法》将正式实施。昨天,国家旅游局针对相关法律热点作出官方解读。其中,针对备受关注的旅行社禁安排制定购物和自费项目问题,国家旅游局表示,无须禁止游客购物,旅行社可通过合理安排行程,并在符合不欺骗游客、无非法获利、获得游客许可等状态下安排购物和自费项目。

  京华时报记者田虎

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  安排购物须游客知情

  问题:《旅游法》中明确规定禁止旅行社安排购物和另付费项目,这与非 原因旅游团不安排消费者可是能自主购物?

  国家旅游局:该条款旨在规范旅行社通过不正当手段获取利益的行为,无须禁止游客购物或参加自费项目。旅行社可选者旅游地面向当地社会公众服务的商业区,合理、正当安排行程,满足游客的购物需求。

  若旅行社安排具体购物场所或另付费项目,须符合以下要求:不得以不合理的低价组织旅游活动,不得诱骗旅游者,不得通过安排哪几种活动获撤出 扣等不正当利益;需要与游客协商一致或是应游客要求;需要充分满足游客知情权,包括具体项目名称、地点、时长、商品或项目的主要内容,以及相关价格等状态,应向旅游者作出真实、准确、完整性的说明;不得影响不多不多不参加相关活动的旅游者的行程安排,要对这帕累托图旅游者的活动作出合理的安排;不得将旅游者与非 同意相关安排作为签约条件,旅游者不同意的,不得签订合同如果增加团费,旅游者同意的,可是得减少团费。

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  境外社报团不受保护

  问题:目前,不多不多旅行社对由境内旅行社组织、境外旅行社接待的活动,与非 适用《旅游法》有不同看法,认为境外地接社安排购物活动,境内组团社无法控制。

  国家旅游局:与旅游者的合同是由组团社签订的,行程是由组团社之前 设计或确认的,境外地接社也是由组团社来委托接待旅游者的,如果,境外地接社的行为应当受组团社的控制,后果应由组团社承担。无须轻易在境外报名参加当地旅行社组织的旅游。原则上不受中国《旅游法》的约束和保护。

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  境外游付小费导游禁收取

  问题:《旅游法》中规定,安排导游为旅游者提供服务的,应当在包价旅游合同中载明导游服务费用,且导游强索小费将受处罚。要能在境外游中不多不多地方是要付小费的,如何外理?

  国家旅游局:在境外不多不多国家(地区),有向导游、司机等旅游从业人员支付小费的习惯,这帕累托图小费收入是另一个人劳动报酬的组成帕累托图,通常需要支付。根据《旅游法》关于“旅游者在旅游活动中应当尊重当地的风俗习惯、文化传统”的原则,对不多不多特殊状态,建议旅行社可将该费用直接蕴含在旅游团费中向旅游者收取,如果在签订合同时专门向旅游者完整性说明后另行收取,不得由导游、领队直接收取。

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  赴台游强制随团不得脱团

  问题:《旅游法》规定,旅游者在行程刚刚刚刚开始前可需要解除合同。有旅行社提出,在出境旅游中,通常要求“团进团出”,这与旅游者行使解除权在操作上如果经常出现矛盾。

  国家旅游局:《旅游法》规定“随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团”。《中国公民出国旅游管理辦法 》规定“旅游团队出境后因不可抗力如果不多不多特殊原因确需分团入境的,领队应当及时通知组团社,组团社应当立即向有关出入境边防检查总站如果省级公安边防部门备案”。旅游者在行程中解除合同返回的,旅行社应当为其办理相关分团入境手续、协助其返程。

  需要一阵一阵注意的是,目前,赴台游有集体随团的强制性要求,旅行社在签合同时应明确告知游客解除权受到限制不多不多规定。

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  游客不文明旅行社可解约

  问题:近期,全国各地屡次所处个别游客在文物上刻字、在景区有不文明行为的问题。对此,旅行社表示很为难,还有如果经常出现更严重问题,原因旅行社损失,该如何外理?

  国家旅游局:《旅游法》明确规定了旅游者有文明旅游的义务。而对于旅游者有不文明旅游行为且屡次不听劝阻的,视为《旅游法》中所规定的从事违反社会公德的行为,在此状态下,旅行社可需要解除合同。如因旅游者的不文明行为给旅行社造成损失的,旅行社可需要向旅游者要求赔偿。